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    为贯彻落实《郑州大学校园及周边安全建设年活动方案》要求，扎实开展公司辖区及周边安全建设年活动，确保活动取得实效，努力实现“两提升、两下降、五个不发生”工作目标，特制定《资产公司辖区及周边安全建设年活动实施方案》如下：

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度，充分认识消防安全工作的极端重要性，深刻认识重大事故所带来的严重后果和恶劣影响，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，以有效防范和坚决遏制重大事故为重点，以安全隐患排查治理为抓手，认真落实企业、部门管理责任和主体责任，强化内部管理，配合协调有关部门整治辖区及周边秩序，打击各种侵扰破坏正常经营秩序的违法犯罪活动，形成齐抓共管的工作格局，实现安全管理制度完善，安全防范基础扎实，安全责任体系健全，安全防范能力明显提升，安全事故明显减少的目标，为维护学校安全稳定和公司健康发展营造良好的安全环境。

    二、工作目标

    经过一年的努力，实现“两提升、两下降、五个不发生”的工作目标。即公司辖区及周边立体化、信息化综合防控能力明显提升；职工及商户安全意识和自助自救能力明显提升；安全事件大幅下降；辖区及周边安全风险隐患大幅下降；不发生政治安全事件；不发生群体性事件；不发生涉爆涉恐事件；不发生恶性治安刑事案件；不发生重大安全事故。

    三、主要工作

    （一）强化组织领导

    1、积极落实公司安全管理和安全主体责任，按照“党政同责、一岗双责”建立健全企业党政主要负责人为第一责任人，公司领导作为分管负责人为直接责任人，各企业、部门负责人为相关责任人的责任体系。

    总支书记关罡分管建筑科技中心及建科集团所属企业。建科集团各成员企业、康丽吉物业公司负责人负责具体工作；

    总经理范晓民分管公司机关和新校区企业。公司综合办公室、盛和苑公司和文印中心负责人负责具体工作；

    副总经理谢慧分管南校区和东校区企业。房屋租赁公司、就业咨询公司和分析测试公司负责人负责具体工作；

    副总经理高深分管北校区资源型企业。郑工宾馆、劳动服务公司主要负责人负责具体工作；

    副总经理李小维分管大学科技园公司及省大学科技园所属资源。大学科技园公司负责人负责具体工作；

    2、把安全工作纳入各企业、部门年度工作计划，定期研究落实上级及公司安全工作部署及指示精神，确保各企业、部门人员、经费、责任落实；

    3、细化各层面、各岗位安全职责，并做到职责上墙。相关各岗位管理和工作人员对具体相关安全工作制度、职责知晓率达到100%。

    （二）加强安全、法治和心理健康教育

    各企业、部门要突出抓好交通安全、毒品预防、网络安全等方面的宣传教育，加强职工法治意识和心理健康教育。做好心理健康和心理危机排查，完善心理健康服务体系，加强人文关怀和心理疏导工作，引导职工积极乐观、健康向上。

    （三）夯实安全防范基础，加强内外管理

    1、根据需要配齐配强专职保卫人员和专业保安，门卫值班室按值勤人数配齐防卫器械；

    2、内部重点部位要完善入侵报警、视频监控、紧急报警等安防系统建设；

    3、根据周边治安、交通环境实际，设置减速带、警示标志和隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施；

    4、严格落实门卫值班制度，建立外来人员、车辆登记制度，严禁未经许可人员进入办公区域；

    5、严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入办公区域；严格落实每日值班、安全巡查和领导带班制度；

    6、加强辖区巡逻，确保重点部位24小时有人值班值守；

    7、加强大型集会、实习实训、集体外出等集体活动管理，严防踩踏、人身伤害等意外事故的发生。

    （四）加强职工管理

    1、要做好公司内部工作人员背景审查工作，严把准入关；

    2、要定期开展排查，发现有违法犯罪嫌疑的人员及时通报资产公司，并配合做好管控工作；

    3、对品行不端的人员要及时调离并妥善处理；

    4、全面掌握职工思想动态，了解职工之间、职工和商户之间、商户和商户之间的矛盾，及时化解；

    5、建立动态排查制度，发现单位及周边有潜在暴力倾向的精神病人、易肇事肇祸、扬言报复社会、重点上访、吸毒、心理失衡、对社会不满、债务缠身、曾因涉及违法犯罪活动被打击处理等各类重点人员要及时通报资产公司和所在校区保卫处，逐一登记造册。

    （五）加强食品安全和疾病防控

    1、健全落实食品安全管理和关键岗位责任制度，建立完善食品安全隐患排查制度，定期开展食品安全自查和隐患排查；

    2、食堂及餐饮服务企业从业人员必须持健康证上岗，每年必须进行健康检查，接受食品安全培训；

    3、食堂托管企业要严格管控食品原材料采购、加工、制作、清洗消毒、留样管理等关键环节，禁止采购“三无”及超过保质期的米面油等食品及原材料；

    4、加强对餐饮服务企业的监管，建立严格的评价体系，实施“黑名单”制度；

    5、加强对辖区内超市、食品店的监管，签订“食品安全责任书”，不售卖过期食品和“三无”食品，杜绝重大食品安全事故的发生；

    6、加强各类传染病防控工作，严格落实疫情报告制度。

    （六）加强消防、危险化学品及特种设备安全

    1、要认真组织开展电气火灾、高层建筑防火、危化品综合治理；

    2、按照消防安全有关要求，配置消防设施、器材及基本的灭火救援装备，并定期组织检测维修，确保消防设施和器材完好；

    3、落实消防安全责任制、日常防火巡查制度，建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道要符合要求，按照要求开展消防安全教育，定期组织演练；

    4、危险化学品仓库和暂存点设置要符合要求，无安全隐患，严格执行国家《危险化学品安全管理条例》，对危险化学品实行专室存放、铁门铁锁、双人双锁，并建立严格的进货、购买、领用、登记等管理规范；

    5、要保证实验设施设备安全运行，重点部位设置自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施并保持运行良好；

    6、加强电梯、管道以及高压灭菌锅等特种设备的安全管理，特种设备管理人员必须持证上岗，加强对特种设备日常检查保养、委托专业公司定期检测维修。

    7、食堂、餐饮服务企业厨房烟道定期清理，并做好清理记录。

    （七）强化基础设施安全

    1、基础设施设备必须符合国家有关质量标准；

    2、认真落实内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度；

    3、对老化房屋、陈旧设施及时维修更新，辖区无D级危房、危墙等。

    （八）切实做好意识形态工作

    1、认真落实意识形态工作责任制，强化思想引领，牢牢把握公司意识形态工作主动权；

    2、加强公司文化建设，开展健康向上、丰富多彩的文化活动，弘扬传统文化，引导职工传承中华美德；

    3、弘扬文化阵地建设，扎实做好抵御、防范非法宗教、邪教组织向校园渗透。

    （九）强化网络安全

    1、根据学校相关要求，做好信息系统登记备案工作；

    2、按照国家信息安全政策和标准规范要求，建立健全信息安全管理规章制度，加强网络与信息系统防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防泄密等技术措施。

    （十）配合落实校园周边治安防范措施及净化环境

    1、要积极配合辖区政府有关部门，深入开展校园及周边治安乱点、安全隐患突出场所、黑恶势力和脏乱差环境排查摸底，梳理存在的主要问题。排查工作要深入细致，不留盲点和死角，既要排查出那些浮在面上的问题，也要注意把握苗头性、倾向性的问题，更要注意发现那些重大治安隐患。

    2、建立排查工作台账，主动联合有关部门开展整治，推动落实校园周边治安防范措施，净化周边环境。

    四、工作步骤及时间安排

    公司辖区及周边安全建设年活动从2019年4月开始，至2020年3月底结束，分4个阶段进行。

    （一）动员部署阶段（2019年4月）

    即日起启动资产公司辖区及周边安全建设年活动，公司安全生产领导小组是辖区及周边安全建设年活动工作组织领导机构，安全生产领导小组办公室具体负责工作协调开展。各企业、部门要结合公司平安校园创建工作目标和职责分工，成立领导小组，研究制定工作方案，明确目标、任务、措施、职责，层层动员部署。

    （二）自查整改阶段（2019年5月—6月）

    结合《资产公司安全事故隐患大排查大整治攻坚行动实施方案》等活动，全面彻底进行隐患大检查，对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实方案措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。

    （三）深入整改阶段（2019年7月—2020年1月）

    各企业、部门对于能够自行整改的隐患自行组织整改，对于不能自行整改的要分类建立台账，及时报送公司安全生产工作领导小组办公室，由领导小组协调督促整改。

    （四）建章立制阶段（2020年2月—2020年3月）

    各企业、部门对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，采取补救措施，登记入账，限期整改到位。对建设年活动进行总结，完善各项制度，健全风险管控和隐患排查整治长效机制。

    五、工作要求

    （一）切实提高认识

    开展安全建设年活动，是省委、省政府加强学校安全工作的重要决策部署，是学校“平安校园”建设重点工作，是解决校园及周边安全问题，确保校园长治久安的难得机遇，各企业、部门要统一思想，抓住机遇，积极参与，主动配合。

    （二）加强组织领导

    各企业、部门要结合平安校园创建工作实际，加强组织领导和推动落实，各企业、部门主要负责同志要亲自研究部署、组织推动，在全公司上下形成强大声势、层层传导压力、压实整治责任，确保取得实效。

    （三）广泛宣传发动

    各企业、部门要以此次安全建设年活动为契机，充分利用公司网站、宣传栏、横幅、电子屏、微博、微信等各种形式，加大校园及周边安全工作的宣传和舆论监督力度，争取职工、商户、社会和其他相关部门的参与和支持，发动职工、商户广泛参与安全隐患的排查、治理。

    （四）严格奖惩问责

    1、认真执行安全领导责任制，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，压实各级各部门主体责任,对工作扎实、成效明显的企业予以通报表扬；

    2、对安全隐患较多、工作措施落实不到位的企业，严格实行通报、约谈、督办等措施；

    3、对因重视不够、工作不力、疏于管理导致发生涉校涉生恶性案事件和重大安全事故的，坚决依规实行“一票否决”，并依法追究有关责任领导和责任人的责任。

    （五）加强信息报送

    1、2019年5月10日前，报送安全建设年活动方案和联络员（姓名、职位、联系方式）。

    2、每月27日前，报送本月工作开展情况（遇节假日顺延）。

    3、2019年6月24日、2020年1月24日前，报送阶段工作总结。

    4、出现安全稳定事故事件的，要第一时间向公司安全生产领导小组办公室报告。

    5、活动结束后，各企业、部门要认真进行总结，并于2020年3月17日前以报告形式报送公司安全生产领导小组办公室。

    纸质版：加盖公司公章后送资产公司安全生产领导小组办公室（盛和苑教工活动中心409房间）。

    电子版：116720770@qq.com。

    联系人：刘红波     

    职  位：企管部

    电  话：67739787

    资产公司

                                                                      2019年4月29日